首页 >>

全文来了!《江苏省村民委员会选举办法》公布,今年12月1日起施行

标题:全文来了!《江苏省村民委员会选举办法》公布,今年12月1日起施行

日前,江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议表决通过了《江苏省村民委员会选举办法》,自2019年12月1日起施行。

省委书记、省人大常委会主任娄勤俭在会议结束时的讲话中指出,要切实抓好相关法规的宣传实施。本次会议通过的《江苏省村民委员会选举办法》适应新时代农村民主建设的需要,针对村委会选举工作中的一些重点难点作出切实可行的规定,体现了发挥基层党组织领导核心作用与保障村民民主权利有机统一的要求,相关地方和部门要从加强农村基层组织建设、完善乡村治理体系的高度,采取有效措施,做好法规宣传解读和贯彻实施工作,推动村委会选举工作依法规范有序开展。

提问

我想要了解

▷村民委员会怎么构成?

▷候选人如何产生?

▷规范的选举程序是怎样的?

▷发现违法行为怎么办?

以上问题,此次新修订的《江苏省村民委员会选举办法》都作出了详细规定,全文如下:

江苏省村民委员会选举办法(2000年8月26日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 2019年9月27日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议修订)

第一章 总 则

第一条为了规范村民委员会选举工作,保障村民依法行使民主权利,推进农村基层群众自治,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》,结合本省实际,制定本办法。

第二条村民委员会选举工作应当体现民主、平等的要求,坚持公开、公平、公正的原则。

第三条村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成,由登记参加选举的村民以无记名投票方式直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。

村民委员会成员中,应当有妇女成员,多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。村民委员会成员的具体名额由村民会议或者村民代表会议讨论决定。

第四条村民委员会每届任期五年,届满应当及时进行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。

因特殊原因需要提前或者延期换届选举的,由村民委员会提出申请,村民会议或者村民代表会议讨论通过后,经乡镇人民政府报请县(市、区)人民政府批准。提前或者延期一般不得超过一年。

因区划调整需要重新组建村民委员会的,应当自区划批复之日起六个月内进行选举。

第五条中国共产党在农村的基层组织,在村民委员会选举工作中发挥领导核心作用,领导和推进村民委员会选举工作;依照宪法、法律和政策,支持和保障村民依法开展自治活动、直接行使民主权利。

第六条村民委员会选举工作由省人民政府统一部署,设区的市、县(市、区)、乡镇人民政府组织实施。

民政部门负责具体指导本行政区域内村民委员会选举工作。公安、司法行政、财政、农业农村等部门在各自职责范围内做好村民委员会选举保障工作。

第二章 选举工作机构

第七条村民委员会换届选举期间,县(市、区)、乡镇人民政府应当成立村民委员会选举工作指导机构,在党组织领导下,部署、指导和监督本行政区域内村民委员会选举工作,引导村民依法进行选举。县(市、区)、乡镇村民委员会选举工作指导机构负责下列工作:

(一)宣传有关法律、法规和政策;

(二)具体部署选举工作;

(三)指导、督促村民选举委员会拟订选举工作方案和具体选举办法;

(四)指导、帮助村民选举委员会对候选人的资格等进行审查;

(五)培训选举工作人员;

(六)监督、指导选票的印制、保管工作;

(七)依法受理和处理与村民委员会选举有关的投诉、举报等问题;

(八)指导、督促村民委员会及时完成工作移交;

(九)统计、汇总本行政区域村民委员会选举工作情况,建立健全工作档案;

(十)依法办理选举工作中的其他事项。

省、设区的市人民政府可以根据需要成立村民委员会选举工作指导机构,指导、协调、处理选举工作中的重大问题。

第八条村民委员会的选举,在乡镇党委和村党组织的领导下,由村民选举委员会主持。

村民选举委员会由主任和委员共七人、九人或者十一人组成,其成员由村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议在村党组织的领导下推选产生,成员名单报乡镇村民委员会选举工作指导机构备案后公布。

村民选举委员会推选一名成员作为主任,主持村民选举委员会工作。村民选举委员会中应当有妇女成员。相互之间有近亲属关系的村民,不得同时担任村民选举委员会成员。

第九条村民选举委员会成员应当熟悉选举工作法律法规和有关政策,倾听村民意见,办事公道,作风正派,热心为村民服务,有一定群众威望和组织能力。

村民选举委员会议事实行少数服从多数的原则。村民选举委员会成员被确定为村民委员会成员候选人的,应当退出村民选举委员会。村民选举委员会成员在选举期间无正当理由两次不参加村民选举委员会会议的,其职务自行终止。

村民选举委员会成员出缺的,按照原推选结果依次递补,也可以另行推选;出缺后无妇女成员的,应当增补妇女成员。村民选举委员会主任出缺时,应当在村民选举委员会成员中推选一人主持村民选举委员会工作。

村民选举委员会成员发生变动的,应当及时报乡镇村民委员会选举工作指导机构备案并公布。

第十条村民选举委员会履行下列职责:

(一)宣传有关法律、法规和政策,告知村民选举事项,咨询、解答选举问题;

(二)制定村具体选举办法,经村民会议或者村民代表会议通过,向乡镇村民委员会选举工作指导机构报告后在选民登记前公布;

(三)准备候选人提名表、选票和其他相关材料;

(四)提名监票人、计票人、唱票人、公共代写人等选举工作人员,经村民会议或者村民代表会议通过;

(五)开展选举工作人员培训;

(六)组织选民登记,审查选民资格,公布选民名单、受理申诉,接受和审查委托投票申请,发放选民证、委托投票证;

(七)确定候选人名额,组织有选举权的村民提名候选人,对候选人等资格进行审查,依法确定、公布候选人名单,组织候选人介绍履职设想;

(八)主持召开选举大会,组织投票选举,公布选举结果;

(九)总结选举工作,建立健全选举工作档案;

(十)主持原村民委员会与新一届村民委员会的工作移交;

(十一)依法处理选举工作中的其他事项。

村民选举委员会履行职责从成立之日起至村民委员会完成工作移交时止。

第十一条村具体选举办法应当明确下列内容:

(一)村民委员会成员任职条件和候选人名额;

(二)候选人的产生程序、参选行为规范等;

(三)投票选举具体程序,包括选民登记、选举日期、投票方式、检验选票、计票、监票、选举结果的宣布等;

(四)不宜担任监票人、发票人、唱票人、计票人、公共代写人等选举工作人员的情形;

(五)流动投票箱的使用条件、监督要求等;

(六)村民委员会成员之间任职回避的亲属关系;

(七)委托投票的要求;

(八)选举工作中的其他事项。

村具体选举办法可以按照有关法律、法规和政策,根据本村实际情况和村民委员会工作需要,从政治素质、道德品行、社会声望、文化程度、能力水平、年龄等方面规定村民委员会成员任职的具体条件,明确不宜担任村民委员会成员的具体情形。

第三章 选民登记

第十二条年满十八周岁的村民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,依法享有选举权和被选举权;但是,依照法律被剥夺政治权利的人除外。

选民的年龄计算从出生日到选举日,以居民身份证登记的出生日期为准。暂无居民身份证的,以户口簿登记的出生日期为准。

第十三条村民委员会选举前,应当对户籍在本村并且在本村居住的村民进行登记,列入参加选举的村民名单。

户籍不在本村,但实际居住或者工作在本村一年以上的人员,本人在选民登记期间提出申请,经本村村民会议或者村民代表会议同意的,可以进行选民登记,列入参加选举的村民名单。户籍在本村,选民登记期间不在本村居住,本人表示不参加选举的,或者村民选举委员会通过公告、电话、电子信息等方式均无法与本人取得联系的,经村民选举委员会确认并公示后不进行选民登记。

已经登记参加村民委员会选举的,不得参加其他地方村民委员会的选举。

第十四条经村民选举委员会审核确认的选民名单,应当在选举日的二十日前公布。登记选民数以村民选举委员会公布的选民名单为准。

对公布名单有异议的,应当自选民名单公布之日起五日内向村民选举委员会提出申诉。村民选举委员会应当自收到申诉之日起三日内作出处理决定,并公布处理结果。

第十五条选民名单公布后,对因死亡、依照法律被剥夺政治权利等原因不再符合登记条件的村民,村民选举委员会应当及时撤销其选民登记;对因户口迁入本村或者依法恢复政治权利的村民,符合登记条件的,村民选举委员会应当及时为其补办选民登记。

(一)用暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数、毁坏选票、毁坏投票箱等手段破坏选举工作或者妨害选民依法行使选举权、被选举权;

(二)对控告、检举选举中违法行为的控告人、检举人或者提出罢免村民委员会成员要求的村民进行压制、报复;

(三)以其他不正当方式干扰、妨碍选举工作正常进行。

对前款规定的行为,村民有权向地方各级人民代表大会和县级以上地方人民代表大会常务委员会,以及地方各级人民政府和县级以上地方人民政府有关主管部门等机关举报。

第五十一条有下列行为之一的,由上一级主管机关责令改正,并视情节轻重对责任人按照有关规定给予处分:

(一)拖延村民委员会选举超过规定期限;

(二)擅自指定、调整、变更村民委员会成员候选人;

(三)指定、委派、撤换村民委员会成员;

第五十二条违反本办法第三十六条第一款规定,村民选举委员会不主持工作移交或者原村民委员会不按照规定办理移交手续的,由乡镇人民政府责令改正。

违反本办法第三十六条第二款规定,原村民委员会成员未按照规定办理工作移交,造成村集体财产损失的,依法承担赔偿责任;妨碍新一届村民委员会开展工作,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第八章 附 则

第五十三条辖有村的街道办事处,在村民委员会选举中履行本办法规定的应当由乡镇人民政府履行的职责。

第五十四条本办法自2019年12月1日起施行。

觉得好看?

文章来源:我从卫星看家乡

标签:贾跃亭正式申请个人破产重组,国庆阅兵十个秘密,货船沉没五名中国籍船员遇难,国内首款人造肉饼,人活一辈子